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中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見和方案:改革教師評(píng)價(jià)體系

2020.11.09

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  圖片來源:網(wǎng)絡(luò),來源:央視網(wǎng)

  央視網(wǎng)消息:近日,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,要求扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,特別是有關(guān)教師評(píng)價(jià)的相關(guān)改革,這在社會(huì)和行業(yè)內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。

  之所以會(huì)出臺(tái)改革方案是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來,高校教師評(píng)價(jià)中出現(xiàn)了唯學(xué)歷、唯資歷、唯帽子、唯論文、唯項(xiàng)目的問題,這也成為很多高校教師職稱評(píng)審中的“晉升之痛”。近幾年,上百所高校進(jìn)行了職稱評(píng)審改革的探索,試圖改變這一局面,那么效果和現(xiàn)狀如何?困擾高校和教師的問題有哪些?接下來,我們先從一位54歲高校教師的職稱“破冰”故事說起。

  宋世德是西北農(nóng)林科技大學(xué)理學(xué)院的一位數(shù)學(xué)教師,今年7月,在經(jīng)歷了十多年的漫長(zhǎng)等待后,54歲的他終于從副教授晉升為教授。

  對(duì)于為何要等這么久,宋世德并不諱言,他告訴記者,此前的職稱評(píng)審對(duì)像他這樣喜歡且承擔(dān)著較多教學(xué)任務(wù)的老師而言并不友好。

  高校職稱評(píng)審

  改變“一把尺子評(píng)所有”

  “一把尺子評(píng)所有”“科研論文量化”,而教學(xué)質(zhì)量好不好、學(xué)生是否有進(jìn)步這些難以量化的內(nèi)容,在很多高校的職稱評(píng)定中被邊緣化,這是宋世德過去面臨的問題,也是很多高校教師晉升過程中的縮影。此外,還有很多高校將ZL、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、出國(guó)(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷等作為職稱評(píng)定的限制性條件。

  高校職稱評(píng)審

  改變“教得好不如寫得好”

  缺少過程評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià),“教得好不如寫得好”,這些既挫傷了很多教師的教學(xué)積極性,也嚴(yán)重影響著人才培養(yǎng),而這也觸動(dòng)了西北農(nóng)林科技大學(xué)全方位的職稱改革。宋世德坦言,在他的教學(xué)生涯中,學(xué)校曾下發(fā)過很多類似職稱改革的文件,唯有這一次是真正的破冰,西北農(nóng)林科技大學(xué)有103名教師通過新的職稱評(píng)定方式得到晉升。

  出臺(tái)意見和方案

  改革高校教師評(píng)價(jià)體系

  面對(duì)高校教師評(píng)價(jià)中存在的問題,今年7月,人力資源社會(huì)保障部、教育部專門研究起草了《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。前不久,中共中央、國(guó)務(wù)院的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中,意見稿中的諸多要點(diǎn)也被納入其中。

  在人力資源社會(huì)保障部、教育部起草的《征求意見稿》和國(guó)務(wù)院的《總體方案中》,都提出了把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),突出教育教學(xué)能力和業(yè)績(jī)。

  在中共中央、國(guó)務(wù)院的《總體方案》中,在改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)和高等學(xué)校評(píng)價(jià)中分別進(jìn)行了政策設(shè)計(jì)。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn),堅(jiān)持分類評(píng)價(jià),推行代表性成果評(píng)價(jià),探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),完善同行專家評(píng)議機(jī)制,注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。探索國(guó)防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評(píng)價(jià)辦法。對(duì)取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的,申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)論文可不作限制性要求。

  在《征求意見稿》中,同樣提出要分類分層評(píng)價(jià),針對(duì)不同類型、不同層次教師,按照崗位類別,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、工程科技等不同學(xué)科領(lǐng)域,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等不同研究類型,建立科學(xué)合理的分類分層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  同時(shí),《征求意見稿》明確,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯“帽子”、唯論文、唯項(xiàng)目等傾向。不簡(jiǎn)單把論文、ZL、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、出國(guó)(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷等作為限制性條件。逐步規(guī)范學(xué)術(shù)論文指標(biāo),論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單等僅作為評(píng)價(jià)參考,不以SCI(科學(xué)引文索引)等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)。對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外期刊發(fā)表論文要同等對(duì)待,鼓勵(lì)更多成果在具有影響力的國(guó)內(nèi)期刊發(fā)表。不得簡(jiǎn)單規(guī)定獲得科研項(xiàng)目的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)規(guī)模等條件。不得將人才榮譽(yù)性稱號(hào)作為職稱評(píng)定的限制性條件,職稱申報(bào)材料不得設(shè)置填寫人才“帽子”稱號(hào)欄目,取消入選人才計(jì)劃與職稱評(píng)定直接掛鉤的做法。


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