2023評(píng)審員手冊(cè) | 評(píng)審員如何保持資格和晉級(jí)?

檢測(cè)家

2023.6.07

近日，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)，發(fā)布了2023版《CNAS評(píng)審員手冊(cè)》，其中對(duì)如何成為 CNAS 認(rèn)可評(píng)審員、如何參加評(píng)審、如何保持評(píng)審員資格和晉級(jí)、需參加哪些培訓(xùn)活動(dòng)及評(píng)審員行為準(zhǔn)則等八項(xiàng)內(nèi)容作了詳細(xì)介紹。

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本文主要對(duì)其中如何保持評(píng)審員資格和晉級(jí)這一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行摘錄。

三、評(píng)審員如何保持資格和晉級(jí)

保持資格

滿足以下要求的評(píng)審員，經(jīng)評(píng)審員管理部定期評(píng)價(jià)合格后保持其相應(yīng)資格。

1．完成必要的與其資格相應(yīng)的評(píng)審活動(dòng)。

（1）認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)評(píng)審員（指評(píng)審員或主任評(píng)審員）每年至少針對(duì)每個(gè)專項(xiàng)（分項(xiàng)）認(rèn)可制度完成 2 次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（包括辦公室評(píng)審、見(jiàn)證評(píng)審、確認(rèn)審核、專項(xiàng)監(jiān)督等）。其中，主任評(píng)審員作為評(píng)審組長(zhǎng)每年至少針對(duì)每項(xiàng)基本認(rèn)可制度完成 1 次辦公室評(píng)審。

（2）實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)/技術(shù)評(píng)審員每年至少針對(duì)每個(gè)基本認(rèn)可制度參加 1 次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，主任評(píng)審員作為評(píng)審組長(zhǎng)每年至少針對(duì)每個(gè)基本認(rèn)可制度參加1 次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。資源需求分析表明認(rèn)可對(duì)象的數(shù)量不能滿足評(píng)審次數(shù)要求領(lǐng)域的評(píng)審員，可維持其資格。

2．參加評(píng)審員持續(xù)培訓(xùn)，必要時(shí)通過(guò)考試。

3．在評(píng)審員監(jiān)督活動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)不滿足評(píng)審員要求的情況。

4．滿足與 CNAS 簽署的評(píng)審員聘用合同或協(xié)議的要求。

對(duì)于不滿足上述資格保持要求或違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的評(píng)審員，CNAS 將根據(jù) CNAS-PD10《評(píng)審人員管理程序》等相關(guān)文件進(jìn)行處理。

2晉級(jí)

通常，評(píng)審員管理部根據(jù)資源需求分析結(jié)果以及評(píng)審業(yè)務(wù)部門的需求，與相關(guān)部門共同制定評(píng)審員培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)計(jì)劃的內(nèi)容包括擬晉升的資格、時(shí)限要求、必要的培訓(xùn)要求、評(píng)審實(shí)踐要求等。各評(píng)審業(yè)務(wù)部門根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃安排被培養(yǎng)人參加評(píng)審。

未列入培養(yǎng)計(jì)劃的人員，經(jīng)評(píng)價(jià)滿足各級(jí)別評(píng)審員資格要求，也可授予其相應(yīng)資格。

實(shí)習(xí)評(píng)審員晉級(jí)(技術(shù))評(píng)審員

（1）認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)

實(shí)習(xí)評(píng)審員晉升評(píng)審員之前需至少參加相應(yīng)認(rèn)可制度的 1 次文件評(píng)審、2 次辦公室評(píng)審和 1 次見(jiàn)證評(píng)審；至少有 2 位不同的指導(dǎo)人分別評(píng)價(jià)合格。具體晉級(jí)流程如下：

① 任務(wù)接收。評(píng)審前，評(píng)審員管理部與相關(guān)評(píng)審業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通以商定評(píng)審項(xiàng)目安排。評(píng)審業(yè)務(wù)部門向?qū)嵙?xí)評(píng)審員下達(dá)《評(píng)審任務(wù)書(shū)》。評(píng)審員管理部向?qū)嵙?xí)評(píng)審員及指導(dǎo)人下達(dá)《認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)評(píng)審員實(shí)習(xí)與指導(dǎo)任務(wù)書(shū)》。

② 文件評(píng)審。實(shí)習(xí)評(píng)審員需依照任務(wù)書(shū)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成文件評(píng)審，并將完整的《文件評(píng)審報(bào)告》提交至評(píng)審員管理部。

③ 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。實(shí)習(xí)評(píng)審員在指導(dǎo)人的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)評(píng)審活動(dòng)。實(shí)習(xí)評(píng)審員需遵守《認(rèn)可評(píng)審人員實(shí)習(xí)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)差旅費(fèi)報(bào)銷作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。?

④ 指導(dǎo)人評(píng)價(jià)。評(píng)審過(guò)程中，指導(dǎo)人通過(guò)文件審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等方式對(duì)實(shí)習(xí)評(píng)審員的各項(xiàng)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)評(píng)審員評(píng)審表現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告》。指導(dǎo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)價(jià)材料提交評(píng)審員管理部，以免影響實(shí)習(xí)人員后續(xù)晉級(jí)工作。

⑤ 實(shí)習(xí)總結(jié)。實(shí)習(xí)評(píng)審員在滿足評(píng)審經(jīng)歷要求，且經(jīng)指導(dǎo)人評(píng)價(jià)合格后，需按照評(píng)審員管理部要求提交實(shí)習(xí)總結(jié)。

（2）實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

實(shí)習(xí)評(píng)審員晉升技術(shù)評(píng)審員之前需在主任評(píng)審員/評(píng)審組長(zhǎng)的指導(dǎo)和幫助下完成 3 次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，其中至少 1 次為初評(píng)或復(fù)評(píng)。至少有2 位不同的指導(dǎo)人分別評(píng)價(jià)合格。具體晉級(jí)流程如下：

① 任務(wù)接收。評(píng)審前，評(píng)審業(yè)務(wù)部門向?qū)嵙?xí)評(píng)審員下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ贰?/p>

② 文件評(píng)審。需要時(shí)，實(shí)習(xí)評(píng)審員需協(xié)助評(píng)審組長(zhǎng)完成文件評(píng)審工作。

③ 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。實(shí)習(xí)評(píng)審員在指導(dǎo)人的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)。

④ 指導(dǎo)人評(píng)價(jià)。評(píng)審過(guò)程中，指導(dǎo)人通過(guò)文件審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等方式對(duì)實(shí)習(xí)評(píng)審員的各項(xiàng)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審人員評(píng)審經(jīng)歷評(píng)價(jià)表》。指導(dǎo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)價(jià)材料完成線上提交，以免影響實(shí)習(xí)人員后續(xù)晉級(jí)工作。

(技術(shù))評(píng)審員（特定情況下實(shí)習(xí)評(píng)審員）晉級(jí)主任評(píng)審員

（1）認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)

① 成為實(shí)習(xí)組長(zhǎng)之前，評(píng)審員作為組員至少完成 6 次辦公室評(píng)審。

② 參加實(shí)習(xí)組長(zhǎng)培訓(xùn)且考核合格。

③ 作為實(shí)習(xí)組長(zhǎng)，在主任評(píng)審員的指導(dǎo)和幫助下至少參加 2 次辦公室評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審前，評(píng)審員管理部與相關(guān)評(píng)審業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通以商定評(píng)審項(xiàng)目安排。評(píng)審業(yè)務(wù)部門向?qū)嵙?xí)組長(zhǎng)下達(dá)《評(píng)審任務(wù)書(shū)》。評(píng)審員管理部向?qū)嵙?xí)組長(zhǎng)及指導(dǎo)人下達(dá)《認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)評(píng)審員實(shí)習(xí)與指導(dǎo)任務(wù)書(shū)》。實(shí)習(xí)組長(zhǎng)依據(jù)任務(wù)書(shū)的要求在指導(dǎo)人的指導(dǎo)下組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

④ 指導(dǎo)人評(píng)價(jià)。實(shí)習(xí)組長(zhǎng)需至少有 1 次同時(shí)由兩位指導(dǎo)人評(píng)價(jià)且合格。評(píng)審過(guò)程中，指導(dǎo)人通過(guò)文件審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等方式對(duì)實(shí)習(xí)組長(zhǎng)的各項(xiàng)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)評(píng)審員評(píng)審表現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告》并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)價(jià)材料提交評(píng)審員管理部。

⑤ 實(shí)習(xí)總結(jié)。實(shí)習(xí)組長(zhǎng)在滿足評(píng)審經(jīng)歷要求，且經(jīng)指導(dǎo)人評(píng)價(jià)合格后，需按照評(píng)審員管理部要求提交實(shí)習(xí)總結(jié)。

（2）實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

技術(shù)評(píng)審員晉級(jí)主任評(píng)審員流程如下：

① 成為實(shí)習(xí)組長(zhǎng)之前，技術(shù)評(píng)審員作為組員已參加 3 次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)。

② 參加實(shí)習(xí)組長(zhǎng)培訓(xùn)且考試合格。

③ 作為實(shí)習(xí)組長(zhǎng)，在主任評(píng)審員的指導(dǎo)和幫助下至少參加 2 次覆蓋相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)可準(zhǔn)則全部?jī)?nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審前，評(píng)審業(yè)務(wù)部門向?qū)嵙?xí)組長(zhǎng)及指導(dǎo)人下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ贰?shí)習(xí)組長(zhǎng)依據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ返囊笤谥笇?dǎo)人的指導(dǎo)下組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

④ 指導(dǎo)人評(píng)價(jià)。作為實(shí)習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)至少承擔(dān)兩個(gè)組長(zhǎng)任務(wù)，經(jīng)過(guò)兩位主任評(píng)審員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助并評(píng)價(jià)合格。評(píng)審過(guò)程中，指導(dǎo)人通過(guò)文件審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等方式對(duì)實(shí)習(xí)組長(zhǎng)的各項(xiàng)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告》并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)價(jià)材料提交評(píng)審員管理部。

⑤ 面談。實(shí)習(xí)組長(zhǎng)滿足評(píng)審經(jīng)歷要求且經(jīng)指導(dǎo)人評(píng)價(jià)合格后參加評(píng)審員管理部組織的面談。

⑥ 實(shí)習(xí)總結(jié)。實(shí)習(xí)組長(zhǎng)按照評(píng)審員管理部要求提交實(shí)習(xí)總結(jié)。

資格授予

對(duì)于符合晉級(jí)條件的實(shí)習(xí)評(píng)審員或（技術(shù)）評(píng)審員，經(jīng)評(píng)審員管理部評(píng)價(jià)合格后授予（技術(shù)）評(píng)審員或主任評(píng)審員資格。

能力擴(kuò)展

評(píng)審員能力擴(kuò)展包括 CNAS 認(rèn)可制度體系表所指的門類、基本認(rèn)可制度、專項(xiàng)認(rèn)可制度、分項(xiàng)認(rèn)可制度的擴(kuò)展以及專業(yè)范圍（能力代碼）的擴(kuò)展。擴(kuò)展可以通過(guò)培訓(xùn)、考核、實(shí)踐和評(píng)價(jià)等一種或多種結(jié)合的方式進(jìn)行。

認(rèn)證/審定與核查機(jī)構(gòu)

（1）認(rèn)可制度擴(kuò)展

已具備某一認(rèn)可制度資格的評(píng)審員在滿足其他認(rèn)可制度所需的知識(shí)和技能后，必要時(shí)參加一定次數(shù)的文件評(píng)審、辦公室評(píng)審、見(jiàn)證評(píng)審且經(jīng)評(píng)價(jià)合格，可以擴(kuò)展其他認(rèn)可制度能力。

（2）專業(yè)技術(shù)能力擴(kuò)展

評(píng)審員需擴(kuò)展其現(xiàn)有認(rèn)可制度下的專業(yè)范圍時(shí)，需向評(píng)審員管理部提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷等材料。評(píng)審員管理部將在評(píng)價(jià)合格后更新其專業(yè)范圍。

實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

（1）認(rèn)可制度擴(kuò)展

經(jīng)評(píng)審業(yè)務(wù)部門推薦，評(píng)審員可以參加評(píng)審員管理部組織的其他基本認(rèn)可制度評(píng)審員初始/轉(zhuǎn)換培訓(xùn)，并在符合條件的情況下擴(kuò)展相應(yīng)基本認(rèn)可制度評(píng)審員能力。例如，實(shí)驗(yàn)室評(píng)審員可以在符合條件的情況下擴(kuò)展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審員能力。

（2）專業(yè)技術(shù)能力擴(kuò)展

實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審員如果在新的專業(yè)具備了相應(yīng)的教育背景、工作經(jīng)歷或通過(guò)了相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，能夠具備一定的專業(yè)技術(shù)能力，可以申請(qǐng)拓展相應(yīng)的能力代碼。評(píng)審員管理部將在評(píng)價(jià)合格后更新其專業(yè)技術(shù)能力。